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陆云看着诸葛亮，声音低沉：“军师一语中的。问题就出在‘利’字上。”

“王安石变法，初衷是富国。为了推行新法，朝廷制定了严苛的考核标准。谁能把新法推行得快，谁能给国库收上来的钱多，谁就能升官。”

诸葛亮叹气：“以利禄诱之？如此一来，地方官吏为了升迁，必会不择手段。”

“正是。”陆云点头，“就拿‘青苗法’来说。朝廷本意是‘愿借者借，不愿者不强求’，利息定在二分。”

“可到了下面，味道全变了。地方官为了完成放贷的指标，为了在考评中得‘上上’，竟然不管百姓需不需要，强行摊派。富户不缺钱，逼着你借；穷户还不起，也逼着你借。”

“更有甚者，为了多收利息，地方擅自加息，二分利变